我省是塑料制品出口商品強國,英國是我省出口商品塑料制品的最小本土市場。2016年我省出口商品塑料制品類交易額892.82億,當中出口商品英國塑料制品類交易額271.54億,英國市場份額占我省出口商品塑料制品國際市場的30.41%。為減少A43EI235E塑料制品甲醛釋放出來,英國《A43EI235E塑料制品甲醛國際標準法令》(通報號為G/TBT/N/USA/827)將于2017年12月12日起全面推行。該法令適用于所有在英國銷售、供應、鍛造、進口的A43EI235E塑料制品,包括紅木家具、工作臺、天花板、裝飾畫、玩偶以及建材。該法令的實施將對我省輸美塑料制品對外貿易造成巨大負面影響。
據悉,新政提出來新明確要求,其一商品甲醛釋放出來限量版明顯減少。以希伯尼安斯芯或A43EI235E芯鍛造的軟木木器的甲醛釋放出來量繼而前的嚴禁少于0.08ppm(mg/千克)減少至0.05ppm,化學纖維的甲醛釋放出來量繼而前的嚴禁少于0.18ppm減少至0.09ppm ,低密度玻璃鋼的甲醛釋放出來量繼而前的嚴禁少于0.21ppm減少至0.11ppm。捷伊國際標準明顯高于目前我省及世界各國的通行國際標準。
以化學纖維為例,我省現行的國家國際標準是參考歐盟的限量版國際標準制定的:甲醛釋放出來量嚴禁少于90ppm ,而英國0.09ppm的新國際標準是我省現行國際標準的1000倍。并有商品條碼信息有新變化。A43EI235E塑料制品如紅木家具、工作臺、天花板、裝飾畫、玩偶及建材等,要經服務器端證書機構鑒定合格(英國加利福尼亞州空氣系統管理委員會證書即CARB證書),且須附上標明商品鍛造商名稱、TNUMBERg、服務器端證書機構序號及符合性聲明的條碼。三是對A43EI235E塑料制品制造民營企業明確要求Labidochromis。法令明確要求全英的紅木家具分銷商和供應商采用類似加利福尼亞州法律明確規定的甲醛國際標準,明確要求商品要具備物流配送全過程的詳細文件,以證明該商品釋放出來的氣體不會少于明確規定的限度。
據工作人員介紹,新政將對我省出口商品塑料制品造成負面影響。其一出口商品塑料制品制造成本明顯下降。目前我省A43EI235E塑料制品除個別已通過英國CARB證書的商品外,大多數商品都不能滿足英國新法規的明確要求。為了獲得CARB證書,A43EI235E木材鍛造商要改進黏合工藝和材料、按照《法令》明確要求創建品質掌控實驗室和食品質量體系,導致出口商品紅木家具等塑料制品行業的制造成本明顯下降。據業內初步估計,法令的全面推行將造成鋼材制造成本提升30%到50% ,作為下游商品的紅木家具制造成本也將提升15%~20%,這將大大壓縮該商品出口商品利潤空間,失去競爭優勢。并有塑料制品出口商品量或受負面影響。三是或將引起蝴蝶效應。
對此,相關部門給出建議,其一持續強化對該法令的跟蹤和風險預判,針對可能引起的食品質量意見反饋和處罰案件做好后續調研和對外談判,根據現有WTO規則最小限度為出口商品民營企業創造公平對外貿易環境。并有指導民營企業創建和完善輸美塑料制品食品質量安全體系,強化制造過程食品質量掌控,從根源上確保出口商品商品食品質量。三是加大技術投入力度,推進輸美塑料制品民營企業轉型升級,創建知名品牌,提升出口商品商品技術含量,提升民營企業的技術壁壘應對能力 。